山西省建設工程施工分包管理(暫行)辦法

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晉建建字[2002]258號                                      

各市(地)建設局(建委)、省直有關廳、局,省建總公司: 現將《山西省建設工程施工分包管理(暫行)辦法》印發給你們,請認真貫徹執行.

二OO二年七月十日

 

  第一條 為進一步加強建筑市場管理,規范建設工程施工分包行為,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《山西省建筑市場管理條例》的有關規定,制定本辦法。

 

  第二條 凡在本省范圍內進行建設工程施工分包活動的,須遵守本辦法。

 

  第三條 本辦法所稱施工分包是指一項建設工程中經合法中標的施工總承包企業對工程中的有關專業和勞務分項進行發包的行為。

 

  第四條 施工分包的發包方式包括招標和直接發包。專業承包單項合同額20萬元以上,勞務承包10萬元以上的須進行招標發包;專業承包單項合同額20萬元以下,勞務承包10萬元以下的可以直接發包。

 

  第五條 參與建設工程施工分包的總承包企業,專業承包企業和勞務分包企業,必須具有獨立法人資格并依法取得建筑業企業相應的資質證書。

 

  第六條 實施建設工程分包由總承包單位負責,根據建設單位對分包項目的要求,通過招標擇優選擇相應資質的分包企業。建設單位不得直接指定分包企業。分包企業不得將其承包的工程再分包。

 

  第七條 建筑工程施工分包堅持公開、公平、公正的原則。總承包企業和分包企業,應當在平等互利、協商一致的基礎上,簽定施工合同,禁止欺詐和其它違法行為。

 

  第八條 建設單位對發包的建設工程項目不得隨意肢解發包,能由一個總承包企業、專業承包企業、勞務企業完成的,不能發包給多個專業承包企業和勞務企業。

 

  第九條 建設工程分包活動,應當按照屬地管理、就近入市原則,進入建設工程交易中心進行。

 

  第十條 工程建設監管部門要加強工程招標條件和分包行為的管理,在由有關監管部門確認總包企業中標合同和分包工程招標文件的前提下組織分包工程招標。

  分包工程招標實施辦法參照施工總包招標的辦法進行。

  總承包企業總承包合同和分包合同應當向工程建設監管部門備案。

 

  第十一條 分包企業應當按照合同約定對總承包企業負責,并與總承包企業就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

 

  第十二條 總承包企業、專業承包企業自有勞務隊伍具備相應勞務作業資質的,其承包的工程不再進行勞務分包。

 

  第十三條 總承包企業的權利和義務有:

  (一)負責分包企業的協調管理和質量、安全監控;

  (二)負責分包企業考核、評定,為分包企業進行業績評價;

  (三)和分包企業就分包工程對建設單位承擔連帶責任;

  (四)嚴格履行分包合同,按合同約定及時結算分包工程款;

  (五)有權辭退不能保證工程質量和安全、違反分包合同的分包企業;

  (六)與分包企業共同做好施工人員的質量安全教育工作。

 

  第十四條 分包企業的權利和義務有:

  (一)嚴格履行分包合同,按照合同約定對總包企業負責;

  (二)接受總承包企業的質量、安全指導和現場管理,協助總承包企業做好文明工地創建工作;

  (三)搞好企業內部管理,保證正常的施工秩序。

 

  第十五條 凡未按本辦法規定分包工程的,按有關法規予以處罰,并作為總包企業的市場不良行為記錄在案。

 

  第十六條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

 

  第十七條 本辦法自2002年8月1日起施行。

 



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